Что такое валидация в ИПДО?

Валидация является механизмом ИПДО по обеспечению качества и одной из основных составляющих процесса ИПДО. Она обеспечивает выполнение двух существенно важных функций. Во-первых, она способствует диалогу и получению знаний на уровне страны. Во-вторых, она охраняет бренд ИПДО посредством обеспечения со стороны стран, внедряющих ИПДО, соблюдения единого глобального стандарта.

Валидация не является аудиторской проверкой. Она не повторяет работу по раскрытию и сверке данных, которая осуществляется для подготовки отчета по ИПДО. Задачи валидации более широкие: она проводит оценку внедрения ИПДО при консультации с заинтересованными сторонами, ею проверяются достижения в части обеспечения глобального стандарта ИПДО, а также выявление возможностей для укрепления процесса ИПДО и его продвижения вперед.

Валидация также является механизмом, который используется Правлением ИПДО для определения статуса страны как «кандидата» или как «последователя». Страны-кандидаты выполнили пять требований присоединения к ИПДО и находятся на различных этапах внедрения ИПДО. Статус «Кандидат» предоставляется на определенный период, который, со временем, приводит к получению статуса «Последователь». ИПДО требует, чтобы страны-кандидаты прошли валидацию в течение двух с половиной лет для оценки выполнения ими всех требований ИПДО и, тем самым, достижения ими статуса «Последователь ИПДО». (См. странички стран [1] для получения информации о сроках проведения валидации в странах-кандидатах ИПДО)

Посредством валидации страны, которые демонстрируют соблюдение принципов и критериев ИПДО (либо демонстрируют существенный прогресс в достижении этой цели) получают международное признание за их усилия и достижения. Если валидация не завершена, или если результаты проведения валидации показывают, что никакого существенного прогресса в достижении соблюдения принципов и критериев ИПДО достигнуто не было, Правление ИПДО отзывает у страны статус «Кандидат». Правила оценки статуса страны по ИПДО изложены в Заметке о политике ИПДО №3.

16 февраля 2011 года Правлением ИПДО была согласована новая редакция Правил ИПДО [2]. Изменения в Правила ИПДО в редакции от 2011 года являются результатами широкого процесса консультаций и основаны на детальной обратной связи, полученной от многих заинтересованных сторон ИПДО. Правление ИПДО должно согласовать в скором времени меры переходного периода. В настоящее время осуществляется перевод Правил ИПДО в редакции 2011 года на ряд языков. Подготовлен обзор изменений, внесенных в Правила ИПДО в редакции от 2011 года [3]. 9 июня Правление ИПДО согласовало процедуру в отношении вступления в силу указанных правил, признавая тот факт, что внедряющим ИПДО странам потребуется время для внесения корректировок и завершения подготовки отчетов по ИПДО и процессов валидации, осуществляемых в настоящее время. Обзор мер переходного периода, согласованный Правлением, появится в скором времени.

Как работает валидация?

Процесс валидации осуществляется на национальном уровне, а надзор за ним осуществляет многосторонняя группа заинтересованных сторон. Методология валидации определена в Правилах ИПДО [4].

Первый шаг -- это назначение многосторонней группой заинтересованных сторон валидатора. Правлением ИПДО утвержден перечень аккредитованных валидаторов ИПДО [5] и изданы инструкции для внедряющих ИПДО стран в отношении получения валидатора (см. Заметку о политике № 2 [6] [на французском [7]] [ [8]на русском]).

Валидатор встречается с многосторонней группой заинтересованных сторон, организацией, которая на основе контракта привлекла его для осуществления сверки цифр, раскрытых компаниями и правительством, а также с другими ключевыми заинтересованными сторонами (в том числе, компаниями и гражданским обществом, не входящими в состав многосторонней группы заинтересованных сторон).

Отчет валидатора изучается многосторонней группой заинтересованных сторон и Правлением ИПДО. Если имеется несогласие в отношении процесса валидации, то в таком случае указанное несогласие урегулируется в первой инстанции на местном уровне, а в Правление ИПДО только обращаются за помощью при возникновении случаев серьезных споров.

Читайте далее

• Перечень аккредитованных валидаторов ИПДО [9]
• Правила ИПДО, в том числе Руководство по проведению валидации [4]

Для получения дополнительной информации обращайтесь к Сэму Бартлетту [10] в Секретариат ИПДО.

Links:
[1] http://eiti.org/eiti/candidatecountries
[2] http://eiti.org/document/rules
[3] http://eiti.org/news-events/2011-edition-eiti-rules
[4] http://eiti.org/eiti/document/rules
[5] http://eiti.org/validation/validators
[6] http://eiti.org/eiti/files/document/PolicyNoteNo02.pdf
[7] http://eiti.org/eiti/files/document/French%20Guidance%20Note%20on%20Selection%20of%20Validator.pdf
[8] http://eiti.org/eiti/files/page/Russian%20Guidance%20Note%20on%20Selection%20of%20Validator.pdf
[9] http://eiti.org/ru/node/1538
[10] http://eiti.org/eiti/sbartlett